Thách thức trong cải cách thuế tài sản của chính phủ Trung Quốc

Bất động sản Trung Quốc đang gặp phải thách thức lớn từ chính phủ nước này. Cải cách thuế tài sản làm chao đảo thị trường, đặc biệt là đối với những ông lớn trong ngành. Mục tiêu của chính sách thuế mới là nhằm hạn chế đầu cơ và giúp cho càng nhiều tầng lớp trung lưu có thể sở hữu nhà ở. Tuy vậy vẫn có nhiều thách thức cho chính phủ nước này, đặc biệt là về việc áp dụng thực thi. Và các chuyên gia dự báo rằng bất động sản Trung Quốc sẽ chững lại chứ không bùng nổ như những năm trước.

Cải cách thuế tài sản của chính phủ Trung Quốc

Truyền thông nhà nước Trung Quốc đưa tin chính phủ nước này chuẩn bị mở rộng thí điểm cải cách thuế tài sản. Trong bối cảnh nước này đẩy mạnh cuộc chiến chống đầu cơ bất động sản.

Thị trường nhà ở của Trung Quốc phát triển mạnh mẽ sau khi những cải cách quan trọng hồi năm 1998. Cải cách đã làm bùng nổ hoạt động xây dựng nhà. Thông qua quá trình đô thị hóa nhanh chóng và người dân tích lũy được nhiều của cải hơn.

Tuy nhiên, khi giá nhà leo thang, những lo lắng về chênh lệch giàu nghèo và tiềm năng gây bất ổn xã hội cũng tăng theo. Giữa bối cảnh đó, Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc Trung Quốc hôm 23/10; đã thông qua kế hoạch mới để thúc đẩy “chi tiêu nhà ở hợp lý”. Theo đề án thí điểm kéo dài 5 năm. Khoản thuế mới sẽ được áp lên tất cả các loại hình bất động sản. Ngoại trừ một số loại hình nhà ở nông thôn.

Những chi tiết khác, chẳng hạn như ngày bắt đầu và các khu vực triển khai dự kiến, sẽ được công bố sau đó. Các nhà chức trách Trung Quốc đã bắt đầu thử nghiệm chính sách này đối với các khu dân cư tư nhân cao cấp ở Thượng Hải và Trùng Khánh hồi năm 2011.

Bất động sản Trung Quốc đang gặp khó khăn

Một số nhà phân tích tin rằng; động thái về thuế mới nhất của Chính phủ Trung Quốc là nhằm ngăn giá tăng trở lại mức cao trước đó. Chuyên gia Mark Williams của công ty tư vấn tài chính Capital Economics cho rằng. Khả năng Chính phủ Trung Quốc áp dụng một chính sách thuế bất động sản chung cho toàn quốc đang gia tăng.

Theo ông, các ý kiến phản đối không phải là mới. Nhưng tình hình nhân khẩu học hiện thời của Trung Quốc; đồng nghĩa giai đoạn bùng nổ của thị trường bất động sản kéo dài 25 năm qua đang trên đà kết thúc.

Lĩnh vực bất động sản của Trung Quốc đang gặp khó khăn. Với doanh số bán nhà tháng 9/2021 sụt giảm 16,9% so với cùng kỳ năm 2020. Việc nhà phát triển bất động sản lớn thứ hai của nước này Evergrande chìm trong nợ nần; và đang chống chọi với khủng hoảng thanh khoản khiến tình hình xấu đi.

Những trở ngại đối với việc cải cách thuế tài sản

“Ý tưởng ‘thịnh vượng chung’ dĩ nhiên nhằm tạo ra một tầng lớp trung lưu mới và hạnh phúc. Là những người mua được nhà với mức giá phải chăng. Được tiếp cận với chăm sóc y tế giá phải chăng và giáo dục với chi phí phải chăng”. Chiến lược gia David Roche của Independent Strategy nhận định với CNBC.

“Để làm được điều đó, Trung Quốc cần đảm bảo rằng; nhà là để ở chứ không phải để đầu cơ hay đầu tư”, ông Roche nói. “Bởi vậy, thuế bất động sản sẽ không phải là thuế mà các chính quyền địa phương tuỳ chọn để triển khai. Mà là thứ họ bắt buộc phải làm theo mệnh lệnh từ trên xuống. Như thế, chắc chắn thuế bất động sản sẽ phải được thực thi”.

Nhưng dù động lực chính trị có mạnh mẽ như vậy; các nhà phân tích không cho rằng Trung Quốc sẽ đánh thuế bất động sản ngay lập tức trên toàn quốc.

Xét cho cùng, Bắc Kinh sẽ phải cân nhắc những hệ quả kinh tế của bất kỳ động thái nào đối với thị trường bất động sản khổng lồ. Nếu xảy ra một đợt bán tháo nhà đất trên diện rộng; việc triển khai thuế bất động sản có thể phải trì hoãn. Và khả năng các cá nhân được nộp đơn xin miễn thuế nhà đất sẽ tăng lên.